1. ONU Meio Ambiente: Um terço dos países não possui padrões legais de qualidade do ar externo
O Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA) declarou, em um relatório de avaliação publicado hoje, que um terço dos países do mundo não promulgou nenhuma norma legal de qualidade do ar externo (ambiente). Nos casos em que tais leis e regulamentos existem, as normas relevantes variam muito e frequentemente são inconsistentes com as diretrizes da Organização Mundial da Saúde. Além disso, pelo menos 31% dos países capazes de introduzir tais normas de qualidade do ar externo ainda não adotaram nenhuma norma.
O relatório do PNUMA "Controlando a Qualidade do Ar: A Primeira Avaliação Global da Legislação sobre Poluição do Ar" foi lançado na véspera do Dia Internacional do Ar Limpo e Céu Azul. O relatório analisou a legislação sobre qualidade do ar de 194 países e da União Europeia, explorando todos os aspectos do arcabouço legal e institucional. Avalia a eficácia da legislação relevante para garantir que a qualidade do ar atenda aos padrões. O relatório resume os principais elementos que devem ser incluídos em um modelo abrangente de governança da qualidade do ar, que precisa ser considerado na legislação nacional, e fornece a base para um tratado global que promova o desenvolvimento de padrões de qualidade do ar externo.
Ameaça à saúde
A poluição do ar foi identificada pela OMS como o risco ambiental que representa a maior ameaça à saúde humana. 92% da população mundial vive em locais onde os níveis de poluição do ar excedem os limites de segurança. Entre eles, mulheres, crianças e idosos em países de baixa renda sofrem o impacto mais grave. Estudos recentes também mostraram que pode haver uma correlação entre a probabilidade de novas infecções do trato respiratório superior e a poluição do ar.
O relatório apontou que, embora a OMS tenha emitido diretrizes para a qualidade do ar ambiental (externo), não existe um arcabouço legal coordenado e unificado para implementá-las. Em pelo menos 34% dos países, a qualidade do ar externo ainda não é protegida por lei. Mesmo nos países que implementaram leis relevantes, os padrões aplicáveis são difíceis de comparar: 49% dos países do mundo definem completamente a poluição do ar como uma ameaça externa, a cobertura geográfica dos padrões de qualidade do ar varia e mais da metade dos países permite desvios dos padrões relevantes.
Um longo caminho a percorrer
O relatório apontou que a responsabilidade sistêmica pelo cumprimento dos padrões de qualidade do ar em escala global também é muito frágil — apenas 33% dos países tornam o cumprimento dos padrões de qualidade do ar uma obrigação legal. O monitoramento da qualidade do ar é fundamental para verificar se os padrões são cumpridos, mas pelo menos 37% dos países/regiões não possuem requisitos legais para monitorar a qualidade do ar. Por fim, embora a poluição do ar não conheça fronteiras, apenas 31% dos países possuem mecanismos legais para lidar com a poluição atmosférica transfronteiriça.
Inger Andersen, Diretora Executiva do Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente, afirmou: “Se não tomarmos medidas para interromper e mudar o status quo de que a poluição do ar causa 7 milhões de mortes prematuras todos os anos, até 2050, esse número poderá aumentar em mais de 50%.”
O relatório pede que mais países introduzam leis e regulamentações rigorosas sobre a qualidade do ar, incluindo a criação de leis com padrões ambiciosos de poluição do ar em ambientes internos e externos, aprimorando os mecanismos legais para monitorar a qualidade do ar, aumentando a transparência, fortalecendo substancialmente os sistemas de aplicação da lei e melhorando as respostas aos mecanismos nacionais e de coordenação de políticas e regulatórias para poluição atmosférica transfronteiriça.
2. PNUMA: A maioria dos carros usados exportados pelos países desenvolvidos para os países em desenvolvimento são veículos poluentes
Um relatório divulgado hoje pelo Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA) apontou que milhões de carros, vans e pequenos ônibus usados exportados da Europa, Estados Unidos e Japão para países em desenvolvimento são geralmente de baixa qualidade, o que não só leva ao agravamento da poluição do ar, mas também prejudica os esforços para combater as mudanças climáticas. O relatório apela a todos os países para que preencham as lacunas políticas atuais, unifiquem os padrões mínimos de qualidade para carros usados e garantam que os carros importados sejam limpos e seguros o suficiente.
Este relatório, intitulado “Carros usados e o meio ambiente - Uma visão geral global de veículos leves usados: fluxo, escala e regulamentações”, é o primeiro relatório de pesquisa já publicado sobre o mercado global de carros usados.
O relatório mostra que, entre 2015 e 2018, um total de 14 milhões de veículos leves usados foram exportados globalmente. Destes, 80% foram para países de baixa e média renda e mais da metade para a África.
A Diretora Executiva do PNUMA, Inger Andersen, afirmou que a limpeza e a reorganização da frota global são a principal tarefa para atingir as metas globais e locais de qualidade do ar e clima. Ao longo dos anos, cada vez mais carros usados têm sido exportados de países desenvolvidos para países em desenvolvimento, mas como o comércio relacionado é em grande parte desregulamentado, a maior parte das exportações é de veículos poluentes.
Ela enfatizou que a falta de normas e regulamentações eficazes é a principal causa do descarte de veículos abandonados, poluentes e inseguros. Os países desenvolvidos devem parar de exportar veículos que não passaram por suas próprias inspeções ambientais e de segurança e não são mais adequados para circular nas estradas, enquanto os países importadores devem introduzir padrões de qualidade mais rigorosos.
O relatório apontou que o rápido crescimento da propriedade de automóveis é o principal fator que causa a poluição do ar e as mudanças climáticas. Globalmente, as emissões de dióxido de carbono relacionadas à energia provenientes do setor de transportes representam aproximadamente um quarto do total das emissões globais. Especificamente, poluentes como partículas finas (PM2,5) e óxidos de nitrogênio (NOx) emitidos por automóveis são as principais fontes de poluição do ar urbano.
O relatório é baseado em uma análise aprofundada de 146 países e descobriu que dois terços deles têm um nível “fraco” ou “muito fraco” de políticas de controle de importação de carros usados.
O relatório também destacou que os países que implementaram medidas de controle (especialmente padrões de idade e emissão de veículos) na importação de carros usados podem obter carros usados de alta qualidade, incluindo veículos híbridos e elétricos, a preços acessíveis.
O relatório constatou que, durante o período do estudo, os países africanos importaram o maior número de carros usados (40%), seguidos pelos países do Leste Europeu (24%), países da Ásia-Pacífico (15%), países do Oriente Médio (12%) e países da América Latina (9%).
O relatório apontou que carros usados de qualidade inferior também causarão mais acidentes de trânsito. Países como Malawi, Nigéria, Zimbábue e Burundi, que implementam regulamentações "muito fracas" ou "fracas" para carros usados, também apresentam altas taxas de mortalidade no trânsito. Em países que formularam e implementaram rigorosamente regulamentações para carros usados, as frotas nacionais apresentam um fator de segurança maior e menos acidentes.
Com o apoio do Fundo Fiduciário das Nações Unidas para a Segurança Rodoviária e de outras agências, o PNUMA promoveu o lançamento de uma nova iniciativa dedicada à introdução de padrões mínimos para carros usados. O plano atualmente se concentra principalmente na África. Muitos países africanos (incluindo Marrocos, Argélia, Costa do Marfim, Gana e Maurício) estabeleceram padrões mínimos de qualidade, e muitos outros países demonstraram interesse em aderir à iniciativa.
O relatório destacou que mais pesquisas são necessárias para aprofundar o impacto do comércio de veículos usados, incluindo o impacto dos veículos pesados usados.
Horário da publicação: 25 de outubro de 2021